Les dernières données communiquées par la DARES[1] sur l’année 2014 permettent de faire un point de situation sur la situation des jeunes en emploi ou sans emploi. La population des jeunes de 18 à 25 ans est de plus de 7 271 000 personnes.
Les jeunes de plus de 25 ans ne sont pas couverts par les statistiques qui suivent, selon les règles en vigueur à la DARES, même si, aujourd’hui, une proportion notable des jeunes terminent leurs études à 25 ans et plus.
UN QUART DES JEUNES SONT EN EMPLOI.
Le taux d’emploi des jeunes de 15 à 25 ans est de 25,4%[2].
Ce chiffre est à comparer à ceux de l’Allemagne (45%), de la Grande-Bretagne (48,8%) ou des Pays-Bas (62,2%). On constate le net décrochage de la France en matière d’emploi des jeunes.
Parmi ces jeunes en emploi, 28,5% sont en contrat d’alternance ou en emploi aidé. La situation des jeunes en alternance peut être considérée comme une période de formation professionnelle ou comme un emploi dans la mesure où il y a contrat de travail. Ces deux lectures sont possibles. La DARES a choisi de ranger les jeunes en alternance comme en emploi.
LE CHÔMAGE DES JEUNES EST À UN NIVEAU ÉLEVÉ ET IL AUGMENTE ENCORE.
À fin 2014, Pôle Emploi recensait 792 000 jeunes, de 18 à 25, demandeurs d’emploi en catégorie A, B et C[3] (dont 544 800 en catégorie A). Leur nombre s’est accru de 2,9% de 2013 à 2014.
Ce chiffre est minoré par le fait que les signataires du CIVIS dans les missions locales sont classés en catégorie E et ne figurent pas dans ce total, alors qu’ils sont des chercheurs d’emploi.
La durée moyenne d’inscription à Pôle Emploi est de l’ordre de 5 mois. Elle est inférieure à la durée d’inscription des demandeurs d’emploi dans leur ensemble.
Le taux de chômage des jeunes de 15 à 24 ans[4] est de 23,7%, soit +1 point de 2013 à 2014. Cette proportion explique que sur certains territoires le taux de chômage dépasse les 25% et permettent de bénéficier d’aides européennes (le seuil est en effet fixé à 25% de chômage des jeunes.
L’IMPACT DES POLITIQUES DE L’EMPLOI STAGNE
- À fin décembre 2014, 556 000 jeunes étaient sous contrat d’alternance.[5] Leur nombre a diminué de 6,4% entre 2012 et 2014.
- À fin décembre 2014, 140 000 jeunes bénéficiaient d’un contrat aidé : 102 000 en « Emploi d’avenir » et 38 000 en Contrat Unique d’Insertion (CUI)[6].
80% de ces contrats ont été signés dans le secteur non marchand dans la grande majorité des cas dans les associations.
Entre 2012 et 2014, le nombre de CUI (CUI-CAE dans le secteur non marchand ou CUI CIE dans le secteur marchand) a baissé de 32%. Le développement a porté sur les « Emplois d’avenir », lancé en 2012, avec plus de 100 000 contrats encore en cours à la fin 2014.
La DARES totalise les contrats aidés et les contrats d’alternance, ce qui semble contestable, pour mettre en avant le chiffre de près de 700 000 emplois bénéficiant des politiques publiques à fin 2014.
Avec 695 300 à fin 2014 pour 690 700 à fin 2013, l’impact stagne.
LA PRIORITÉ DONNÉE AUX JEUNES SANS QUALIFICATION
Pour ce qui concerne l’alternance[7], les jeunes sans qualification (environ 15% des jeunes) sont bien représentés dans les contrats d’apprentissage (28%) et moins dans les contrats de professionnalisation à hauteur de 10%.
Au niveau des contrats aidés, les jeunes sans diplômes occupent le tiers des postes[8] : 15,5% des Contrats Unique d’insertion (CUI) et 39% des « emplois d’avenir ».
Les jeunes sans diplôme sont surreprésentés par rapport à leur nombre dans l’accès à ces contrats aidés, mais ils n’en occupent qu’un tiers. L’objectif initial des emplois d’avenir vis-à-vis des jeunes, sans diplôme, sans formation et sans emploi, ne semble pas avoir été atteint.
Les conseillers de Pôle Emploi ou des Missions locales modulent les mesures et les consignes en les adaptant à juste titre aux situations humaines auxquels ils sont confrontés pour être le plus efficaces possible, comme cela a déjà été le cas dans le passé.
[1] Tableau de bord – DARES – avril 2015 – Activité des jeunes et politiques de l’emploi
[2] Source EUROSTAT – enquête sur les forces de travail.
[3] Demandeurs d’emploi tenus à la recherche d’un emploi. Source DARES Pole Emploi.
[4] Source INSEE
[5] Nombre de jeunes en contrat d’alternance en 2012, 2013 et 2014.
Contrat d’apprentissage | Contrats de professionnalisation | Total Alternance | |
2012 | 429 000 | 165 000 | 594 000 |
2013 | 419 000 | 159 000 | 578 000 |
2014 | 398 000 | 158 000 | 556 000 |
2014 / 2012 | – 31 000 | – 7 000 | – 38 000 |
% | -7,2% | -4,2% | -6,4% |
[6] Jeunes en emplois aidés à fin décembre 2014.
Secteur | CUI | Emplois d’avenir | Total | % |
Secteur marchand | 6 000 | 22 000 | 28 000 | 20% |
Secteur non marchand | 32 000 | 80 000 | 112 000 | 80% |
Total | 38 000 | 102 000 | 140 000 | 100% |
[7] Jeunes en alternance à fin décembre 2014.
Contrat d’apprentissage | Contrats de professionnalisation | Total Alternance | |
Ensemble des jeunes | 397 900 | 157 800 | 555 700 |
Jeunes sans qualification | 111 100 | 15 000 | 126 100 |
% de jeunes sans diplôme | 28% | 10% | 23% |
[8] Jeunes sans diplôme en emplois aidés à fin décembre 2014.
CUI | Emplois d’avenir | Total | |
Ensemble des jeunes | 38 000 | 102 000 | 140 000 |
Jeunes sans diplôme | 5 900 | 40 100 | 46 000 |
% de jeunes sans diplôme | 15,5% | 39,3% | 32,9% |
Un commentaire to “L’impact des politiques publiques de l’emploi des jeunes stagne.”
26 avril 2015
Le chômage des jeunes est à un niv...[…] Les jeunes sans diplôme sont surreprésentés par rapport à leur nombre (15% des jeunes) dans l’accès aux contrats aidés (33%) et aux contrats d’alternance (23%) […]