Le projet de sources de financement du Plan de relance est le suivant :
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20 Md€ de la Caisse des dépôts et Consignations (CDC),
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40 Md€ de fonds de l’État (dont la moitié constituée par la baisse d’impôts de production de 20 Md€) et
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40 Md€ de fonds européens, dont le fonctionnement reste à connaitre (délais et conditions d’obtentions, mode de versement, etc.).
La Caisse des dépôts et Consignations a confirmé un investissement de 20 Md€ sur deux ans (2021 et 2022)[1] et potentiellement 6 Md€ pour 2023. Ces 26 milliards[2] proviennent des fonds propres dont dispose la Caisse des dépôts (CDC)[3] et ne feront donc pas l’objet d’un emprunt.
La CDC devrait investir 10 milliards d’euros par an, au lieu des 4 Md€ prévu initialement par an (pour un total de 20 milliards sur 5 ans).
Cette composition des financements explique pourquoi le porte-parole du gouvernement a annoncé l’engagement, d’ici à la fin 2021, de seulement 30 milliards d’euros, sur un plan de 100 Md€, dont 15 Md€ pour l’emploi.
Si les 100 Md€ du Plan finissent par être engagés, cela portera sur une période assez longue, jusqu’en 2023, ou davantage ; avec un effet à moyen terme.
Par exemple, la CDC annonce la création ou la rénovation de 15 000 places en EPHAD[4], « avec, à la clé, 6 500 emplois induits ». Mais on ignore le calendrier de ces travaux et il est donc difficile de prévoir, en aval, le rythme de la création de ces emplois et leur financement !
[1] Conférence de presse virtuelle du Directeur général de la CDC, Eric Lombard, le 7 septembre 2020.
[2] Programme CDC sur la période 2021-2023.
| Volet d’actions |
En Md€ |
| Logement neufs et rénovation |
11,1 |
| Soutien aux entreprises fragilisées par la crise |
8,3 |
| Développement des flottes et recharges de voitures électriques |
6,3 |
| Total |
25,7 |
[3] Cela correspond à la moitié des fonds propres dont dispose la Caisse des dépôts (CDC).
[4] Établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes
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