Des chiffres récents de la Dares décrivent la situation de l’emploi des seniors.
Ils motivent la nécessité de mettre en œuvre des mesures pour améliorer le taux d’emploi, d’abord des 55/59 ans, puis des plus de 60 ans.
Les efforts devraient porter sur le maintien dans l’emploi et les embauches à réaliser au-delà de 55 ans, pour toutes les personnes en état de travailler.
Cette réflexion doit être menée comme une question bien distincte des débats sur la réforme des retraite et son évolution.
D’ailleurs, pour illustration, les mesures en faveur de l’emploi des seniors, figurant dans le texte de loi sur les retraites avaient été censurées par le Conseil constitutionnel.
LE POINT SUR L’EMPLOI DES 55/64 ANS.
La Dares constate que le taux d’emploi des seniors poursuit sa hausse, mais qu’il reste bien en deçà de la moyenne des pays de l’Union européenne.
En 2023, le taux d’emploi des personnes âgées de 55 à 64 ans en France est de 58,4%[1].
Il demeure inférieur à la moyenne relevée dans l’Union européenne, qui est de 63,9%, soit un écart de plus de -5 points.
POUR LES 60 A 64 ANS LE TAUX D’EMPLOI ÉTAIT DE 39% EN 2023
Le taux d’emploi des actifs baisse progressivement à partir de 55 ans (par rapport aux âges antérieures).
Une certaine amélioration a été constaté sur la dernière décennie ; mais il demeure bas pour les actifs de 60 ans et plus.
En 2023, le taux d’emploi des 60 à 64 ans est de 39%, contre 77% pour les 55 à 59 ans (et 82,6% pour les 25 à 49 ans étant de 82,6%).
Entre 2014 et 2023, la part des 60-64 ans en emploi (cumul emploi et retraite compris) aura progressé de +12,3 points[2], tandis que celle des retraités (hors cumul emploi-retraite) aura diminué de -15,3 points, en raison notamment des réformes des retraites[3].
Par ailleurs, le taux de chômage des 60-64 ans à 6,4% demeure un peu plus bas que celui de l’ensemble des actifs (7,1% sur la période).
Le passage de l’emploi à la retraite se déroule progressivement entre 60 et 69 ans[4].
En 2023, les personnes de 64 ans étaient près de 19% encore en emploi (y compris cumul emploi-retraite), 73% en retraite sans emploi et 8% au chômage ou inactifs.
DANS L’UE, LE TAUX D’EMPLOI MOYEN DES 60 A 64 ANS EST DE PRES DE 51%
Le taux d’emploi moyen des 60 à 64 ans dans l’Union Européenne (UE) est de près de 50,9%, contre 38,9% en France.
Le taux d’emploi des 60 à 64 ans en France est inférieur de – 12 points par rapport à la moyenne des pays de l’UE !
Pour comparer avec les pays voisins, le taux est de :
-
67,5% aux Pays-Bas,
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65% en Allemagne,
-
57% au Portugal,
-
49,5% en Espagne,
-
44% en Italie,
-
41% en Belgique…
Ces chiffres motivent l’évolution engagée et à poursuivre progressivement.
[1] Le taux d’emploi des 25 à 49 ans est de 82,6%.
[2] Taux d’emploi par tranche d’âge entre 2014 et 2023
| Année | 55 à 59 ans | 60 à 64 ans | 25 – 49 ans |
| 2014 | 69,2 | 26,6 | 80,4 |
| 2023 | 77,0 | 38,9 | 82,6 |
| Evolution en points | +7,8 | +12,3 | +2,2 |
Dares
[3] Dares Résultats N° 55 – 11 septembre 2024
[4] Situation d’activité et de retraite des seniors par âge détaillé en 2023
| Âge | Emploi et cumul emploi-retraite | Retraite sans emploi | Chômage ou inactivité |
| 60 | 62,1% | 13,8% | 24,2% |
| 61 | 51,5% | 22,2% | 26,4% |
| 62 | 33,8% | 48,0% | 18,2% |
| 63 | 25,8% | 64,7% | 9,5% |
| 64 | 18,9% | 73,0% | 8,1% |
| 65 | 16,6% | 75,6% | 7,9% |
| 66 | 13,6% | 79,7% | 6,7% |
| 67 | 8,6% | 87,5% | 3,9% |
| 68 | 7,5% | 89,7% | 2,8% |
| 69 | 5,9% | 91,7% | 2,4% |
Champ : population des ménages, France, hors Mayotte. Source : Insee, séries longues enquêtes Emploi 1975-2023.
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