4 CHÔMEURS SUR 10 VERRONT LEUR INDEMNISATION CHÔMAGE BAISSER A PARTIR DU 1er JUILLET 2021
Un document de l’Unédic, qui vient d’être présenté aux membres de son bureau, indique que l’allocation chômage de 1,15 demandeurs d’emploi va baisser, sur la première année d’application[1].
C’est une conséquence de la modification de la règle de calcul du Salaire Journalier de Référence (SJR), qui a été décidée pour le 1er juillet 2021. Le SRJ sert de base pour déterminer la somme à allouer aux demandeurs d’emploi.
En moyenne, la diminution du montant mensuel de la prestation serait de 17%. Une part des chômeurs pourraient voir leur indemnité réduite de 25%.
En contrepartie, ces chômeurs bénéficieraient d’une augmentation de la durée de leur indemnisation.
L’information de principe était connue, la nouveauté provient de l’estimation de l’Unédic qui présente un public touché plus large qu’initialement prévu par le ministère du Travail qui parlait de « plus de 800 000 personnes ».
Environ 40% des demandeurs d’emploi indemnisés seraient concernés.
L’économie, liée à cette mesure de la réforme, se monterait ainsi pour l’Unédic de 2,3 milliards d’euros d’économies en année pleine.
LA SITUATION FINANCIÈRE DE L’UNEDIC EST GRAVE.
La dette de l’Unédic est passé de 36,8 en 2019 à 54,2 milliards en 2020 et pourrait atteindre « à fin 2022 à 70,6 Mds€ »[2].
A tel point que la Cour des comptes (CDC) vient de demander à l’Etat de prendre en charge une partie de la dette du régime.
Celle-ci explose en partie à cause de l’attribution à l’Unédic du tiers de cout du chômage partiel, c’est-à-dire à fin février 2021 près de 10 milliards d’euros.
« Plus de la moitié de l’accroissement de la dette en lien avec l’activité partielle. » Unédic 24/02/2021
L’Unédic n’a jamais eu les ressources pour prendre en charge cette dépense.
La CDC demande à l’État de clarifier son rôle dans le pilotage de l’association paritaire copilotée par les partenaires sociaux qui administre le régime.
LES DERNIÈRES PRÉVISIONS DE L’UNEDIC SONT INQUIÉTANTES
Les prévisions de l’Unédic sont les suivantes :
« En 2021, l’Unédic fait l’hypothèse que les mesures de maintien de l’emploi devraient s’estomper dans le courant de l’année. La fin des aides et une conjoncture encore fragile entraîneraient la destruction de 230 000 emplois en 2021. Le nombre de chômeurs indemnisés serait ainsi d’environ 2,95 millions de personnes fin 2021.[3] »
[1] Article du Monde du 25/03/2021 – « Avec la réforme de l’assurance-chômage, l’allocation de 1,15 million de demandeurs d’emploi pourrait baisser la première année. »
[2] Unédic 24/02/2021
[3] « En 2022, le nombre de demandeurs d’emploi indemnisés diminuerait de 125 000 grâce aux 210 000 créations d’emploi attendues, ce qui porterait le nombre de chômeurs indemnisés à environ 2,8 millions de personnes fin 2022. Le niveau de l’emploi reviendrait à son niveau de 2020 (19,4 millions). » Unédic – 24 février 2021
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