Il m’apparait nécessaire de prendre un peu de recul pour comprendre l’évolution du marché du travail sur la période récente, c’est à dire, depuis la crise économique de 2008. C’est l’observation de ces chiffres clés (voir les tableaux en nota) qui donne une idée de la montée du chômage de masse jusqu’à son seuil actuel de stabilisation, à un niveau beaucoup trop élevé.
EN 2017, LE CHÔMAGE A POURSUIVI SA RELATIVE STABILISATION
En France (y compris l’outremer), le nombre de demandeurs d’emploi de catégories A, B, C, ce nombre s’élève à 5,9 millions[1]. Il a augmenté de +2,7 % sur un an.
Pour la catégorie A, ce nombre est de 3,7 millions de demandeurs d’emploi immédiatement disponible et pratiquement stable (–0,3 % sur un an).
MAIS DEPUIS 2008, SUR UNE PÉRIODE DE 10 ANS, LE CHÔMAGE A AUGMENTÉ DE PLUS DE 80%
En 10 ans, le nombre des inscrits à Pôle Emploi tenus à une recherche d’emploi est passé de 3,4 millions à 5,9 millions[2], soit une augmentation de 2 640 000 personnes.
Après une stabilisation en 2016, le nombre des demandeurs d’emploi a repris sa croissance en 2017 (+2,7%).
En 10 ans, le nombre des inscrits à Pôle Emplo,i tenus à une recherche d’emploi et immédiatement disponibles (catégorie A), est passé de 2,4 millions à 3,7 millions, soit une augmentation de 1 315 000 demandeurs d’emploi[3].
EN 10 ANS, LE NOMBRE DES INSCRITS A PÔLE EMPLOI A AUGMENTÉ DE 71%
En 10 ans, le nombre total des inscrits à Pôle emploi (catégorie A, B, C, D et E) est passé de 3,9 millions à plus de 6,6 millions[4], soit une augmentation de 2 743 400.
Cette augmentation du nombre des demandeurs d’emploi explique les tensions concrètes qui existent au niveau des acteurs de l’emploi, publics comme associatifs.
D’une part, la tension dans le travail des salariés a augmenté progressivement. d’autre part, le service rendu au chômeurs s’est réorganisé avec des objectifs de productivité.
LE NOMBRE DES DEMANDEURS D’EMPLOI INDEMNISÉS A AUGMENTÉ DE 51%
En 10 ans, le nombre de demandeurs d’emploi indemnisés a augmenté de plus de un million (pour être précis : 1 010 700 entre octobre 2007 à 2017).
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L’assurance chômage est accordée à près de 930 000 personnes de plus.
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Les autres indemnités (ASS, etc.) à 83 000 personnes de plus.
Au total à fin octobre 2017, 3 666 000 chômeurs étaient indemnisés.
Cette augmentation conséquente de 51% explique la situation déficitaire de l’Unedic et sa dette actuelle.
CES CHIFFRES TRADUISENT EN PARTIE LA RÉALITÉ DU CHÔMAGE DE MASSE EN FRANCE
Le nombre des inscrits à Pôle Emploi est l’un des indicateurs les plus précis du poids du chômage.
Il ne dénombre pas tous ceux qui, sans emploi, ne s’inscrivent pas au service public de l’emploi pour des raisons diverses : sortie de scolarité ou d’études, reprise d’activité après un arrêt pour un motif ou un autre, retour en France après une période à l’étranger, proximité de la retraite, etc.
Ces chiffres « officiels » se situent en dessous de la réalité sociale.
Compte tenu du contexte international, et des décisions politiques intérieures qui ont été prises, les prévisions de création d’emplois sur 2018, selon les chiffres des différentes institutions, ne devraient pas permettre d’améliorer la situation de manière significative cette année.
THERMOMÈTRE DU CHÔMAGE
« La publication sur les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi sera désormais trimestrielle. » (DARES).
Ces chiffres de décembre 2017 sont donc les derniers chiffres mensuels du nombre de demandeurs d’emploi en fin de mois, qui seront connus.
Les chiffres suivants publiés en avril 2018 seront issus d’une moyenne trimestrielle du nombre des inscrits. Ils ne pourront plus être comparés avec les chiffres antérieurs…
[1] Source : Dares Indicateurs – Demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en décembre 2017 – publié le 24.01.18
[2] Tableau de l’évolution de 2008 à 2016 du nombre des inscrits à Pôle Emploi tenus à une recherche d’emploi.
| Nombre à fin décembre | Nombre d’inscrits à Pôle Emploi en catégories A, B et C
EN MILLIONS |
Évolution en nombre | Évolution en % |
| 2008 | 3,4 | +163 100 | +5,0% |
| 2009 | 4,1 | +628 100 | +18,2% |
| 2010 | 4,3 | +202 900 | +5,0% |
| 2011 | 4,5 | +236 500 | +5,5% |
| 2012 | 4,9 | +402 800 | +8,9% |
| 2013 | 5,2 | +281 000 | +5,7% |
| 2014 | 5,5 | +314 100 | +6,0% |
| 2015 | 5,8 | +259 400 | +4,7% |
| 2016 | 5,8 | -3 700 | -0,1% |
| 2017 | 5,9 | +155 900 | +2,7% |
[3] Tableau de l’évolution de 2008 à 2016 du nombre des inscrits à Pôle Emploi tenus à une recherche d’emploi et immédiatement disponibles (catégorie A).
| Nombre à fin décembre | Nombre d’inscrits à Pôle Emploi en catégories A
EN MILLIONS |
Evolution en nombre | Evolution annuelle en % |
| 2008 | 2,4 | +213 600 | +9,8% |
| 2009 | 2,8 | +448 600 | +18,7% |
| 2010 | 2,9 | +79 000 | +2,8% |
| 2011 | 3,1 | +159 600 | +5,5% |
| 2012 | 3,4 | +301 000 | +9,8% |
| 2013 | 3,6 | +180 600 | +5,3% |
| 2014 | 3,7 | +184 000 | +5,2% |
| 2015 | 3,8 | +85 800 | +2,3% |
| 2016 | 3,7 | – 109 700 | -2,9% |
| 2017 | 3,7 | – 13 000 | -0,3% |
[4] Tableau de l’évolution de 2008 à 2016 du nombre total des inscrits à Pôle Emploi (catégorie A, B, C, D et E).
| Nombre à fin décembre | Nombre total des inscrits à Pôle Emploi
EN MILLIONS |
Augmentation annuelle
en % |
| 2008 | 3,9 | +4,5% |
| 2009 | 4,6 | +19,4% |
| 2010 | 4,9 | +5,8% |
| 2011 | 5,1 | +4,9% |
| 2012 | 5,6 | +8,2% |
| 2013 | 5,9 | +5,9% |
| 2014 | 6,2 | +5,4% |
| 2015 | 6,5 | +4,8% |
| 2016 | 6,6 | +1,0% |
| 2017 | 6,6 | +0,8% |
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