Les débats sur l’âge de la retraite à 60 ou 65 ans sont récurrents. Ils font trop souvent l’impasse sur la question de l’emploi existant ou potentiel sur cette tranche d’âge.
Un rappel de la réalité s’impose (voir les chiffres ci-après).
Pour les actifs sans emploi entre 62 et 65 ans sans accès à la retraite, ils bénéficieraient : soit vers l’indemnisation chômage (durant 3 ans), soit vers les ASS, soit vers le RSA ainsi que d’autres aides sociales.
La baisse de charges du régime des retraites serait contrebalancée par des dépenses sociales induites, difficiles à apprécier avec précisions, mais a priori importantes, compte tenu de la proportion des personnes sans emploi (qui ne seraient plus en retraite).
Pour les actifs en emploi, prolongés de 62 à 65 ans, le recrutement de leurs postes serait gelé !
Bien sûr cette évolution serait progressive et l’impact en partie différé, mais pour juger précisément de l’effet induit, une étude globale semble manquer pour prendre une décision politique.
L’EMPLOI DIMINUE AVEC L’ÂGE POUR LES SENIORS
La population concernée est importante. Sur la tranche de 50 à 69 ans (20 années), la population concernée est de 16,6 millions de personnes[1].
Une statistique récente précise que 56,1% des 55-64 ans étaient en emploi au 4e trimestre 2021[2].
Mais il faut examiner les situations par tranche d’âge pour saisir la situation[3].
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La situation vis-à-vis de l’emploi amorce une baisse parmi les quinquagénaires, en passant de 83,3% pour les 50-54 ans à 75,1% pour les 55-59 ans, soit -8,2 points.
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Le taux d’emploi s’effondre de 40% pour les 60-64 ans à hauteur de seulement un peu plus d’un tiers d’actifs (35,5%).
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Il devient anecdotique à partir de 65 ans à 8,6%.
L’écart entre femmes et hommes est assez faible à partir de 60 ans[4].
LA PART DU CHÔMAGE DIMINUENT PARALLÈLEMENT AVEC LES DÉPARTS EN RETRAITE.
Pôle emploi comptait, en mars 2022, 1,44 million de demandeurs d’emploi 50 ans et plus en catégorie A, B et C (France métropolitaine), soit 28% des inscrits. 854 400 en catégorie A.
La part du chômage et du halo du chômage (chiffres Insee) diminuent également[5] avec le retrait progressif des actifs du marché du travail.
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50-54 ans : 8,1%
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55-59 ans : 8,3%
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60-64 ans : 5,0%
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65-69 ans : 1,6%
Les départs en retraite et pré retraite, et/ou les retraits du marché du travail sous diverses formes expliquent la baisse du nombre des inscrits.
[1] Population par tranche d’âge
| Classe d’âge | En millions |
| 50-54 ans | 4,37 |
| 55-59 ans | 4,35 |
| 60-64 ans | 4,09 |
| 65-69 ans | 3,82 |
[2] Dares – Les seniors et le marché du travail – 28 avril 2022
Concepts : actifs occupés au sens du BIT ; âge atteint à la date de l’enquête (plus précisément âge au dernier jour de la semaine de référence). Les données sont en moyenne annuelle. Champ : population des ménages de France hors Mayotte. Source : Insee, enquête Emploi 2021 ; calculs Dares.
[3] Au 4ème trimestre 2021, le taux d’emploi baisse de manière significative avec l’âge.
| 50-54 ans | 83,3 |
| 55-59 ans | 75,1 |
| 60-64 ans | 35,5 |
| 65-69 ans | 8,6 |
[4] L’écart entre femmes et hommes par tranche d’âge
| Taux d’emploi | 50-54 ans | 55-59 ans | 60-64 ans | 65-69 ans | 55-64 ans |
| Hommes | 86,50% | 77,60% | 36,10% | 9,80% | 57,70% |
| Femmes | 80,20% | 72,90% | 35,00% | 7,50% | 54,30% |
| Écart | +6,30 | +4,70 | +1,10 | +2,30 | +3,40 |
[5] Évolution du chômage par tranche d’âge
| 50-54 ans | 55-59 ans | 60-64 ans | 65-69 ans | |
| Part de chômage | 4,6% | 4,8% | 2,6% | 0,5% |
| Part du halo | 3,5% | 3,5% | 2,4% | 1,1% |
| Chômage + halo | 8,1% | 8,3% | 5,0% | 1,6% |
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