La création de nombreux nouveaux emplois apparait comme un objectif consensuel !

Le nombre d’emplois supplémentaires nécessaires pour cette évolution se situe dans une fourchette entre 2 et 3 millions de travailleurs.
Les effectifs dans les fonctions publiques et les établissements publics devraient peu évoluer.
La création de nouveaux emplois devrait reposer donc essentiellement sur le secteur privé, marchand et non marchand.
Elle comprend le développement des créations d’entreprises et des embauches dans des entreprises existantes : des secteurs de production (industries, construction et agricole), de très petites entreprises et les acteurs de l’économie sociale.