La ministre du Travail envisage de casser le thermomètre du chômage.
Le nombre des inscrits à Pole emploi a progressé de +2,2% sur un an. La ministre du Travail envisage de revoir la mesure du chômage pour améliorer la situation.
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L’instabilité, politique et budgétaire, impacte le financement de l’assurance-chômage.
Le mode de financement de l’assurance-chômage, géré par l’Unédic, apparait fragilisé, par l’absence d’adoption d’un budget public pour 2025. En effet, l'Unédic ne bénéficie plus actuellement de la garantie de l’État pour ses demandes de prêts à long terme. L'Unédic a dû recourir plus fréquemment à des émissions de dettes à court terme sur les marchés financiers pour financer son fonctionnement, ce qui conduit à des coûts de financement supplémentaires. Ce mode de financement n’a pas vocation à couvrir le besoin de financement annuel de l’Unédic ! Les partenaires sociaux se déclarent « très préoccupés quant à la pérennité financière du régime ». La dette de l’Unédic devait atteindre de l’ordre de 58 Md€ en 2024 ; ce chiffre reste à confirmer. -
L’inscription automatique de nouveaux publics auprès de France travail et la gestion du fichier des inscrits.
Un décret vient de préciser les règles qui organisent l’inscription auprès de l'opérateur France travail, l’orientation des demandeurs d’emploi et le contrat d'engagement. Il est entré en vigueur au 1er janvier 2025. Ces modifications concernent les personnes en recherche d'emploi qui demandent leur inscription à France travail. L’inscription automatique concerne : les personnes qui demandent le revenu de solidarité active (RSA), de leurs conjoints, concubins ou partenaires auxquels elles sont liées par un pacte civil de solidarité, les jeunes en recherche d'emploi sollicitant l'accompagnement d'une Mission locale et Les personnes en situation de handicap, sollicitant l'accompagnement d'un Cap emploi. La protection des données personnelles des demandeurs d’emploi pose question après les cyberattaques dont les fichiers ont été l’objet. Les nouveaux traitements de données de France Travail inquiètent la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL) qui vient de préciser ses critiques fin 2024 dans une délibération de manière très explicite. -
France travail cherche à mobiliser davantage d’offres d’emplois
France Travail aurait diffusé 2,69 millions d’offres d’emploi nouvelles au cours du 3ème trimestre 2024. On constate une baisse -2,9% du nombre des offres, soit 80 700, sur un an. Plus du tiers des offres ont été déposées directement à France Travail (35,1%) au 4ème trimestre, soit 943 000 offres. Les autres ont été transmises par les partenaires de France Travail (64,9%), soit 1 744 000. Deux tiers des offres d’emploi sont durables, CDI et CDD de plus de 6 mois (65,1%) au 3ème trimestre 2024. Le nombre des offres collectées par France Travail en septembre 2024 a diminué de 14% sur un an ; avec une baisse de -16,6% pour les emplois durables (plus de 6 mois). L’objectif de France travail est à la relance de son service afin de mieux accompagner les entreprises dans toutes les étapes de leurs recrutements. France travail vient de lancer la marque « France travail pro ». -
L’Unédic conserve une dette de 59 milliards d’euros en 2024.
L’Unédic vient de publier ses prévisions financières d’octobre 2024, pour la période 2024-2027. Sa dette devrait être demeurer à 59 milliards d’euros à fin 2024. Cela demeure un montant beaucoup trop important pour le Régime d’assurance chômage, qui représentent 130% de ses recettes annuelles. Le régime d’assurance-chômage poursuit son désendettement, mais trop lentement, en raison d’un contexte économique dégradé et des prélèvements de l’État sur ses recettes . Ses prévisions ne tiennent pas compte des incertitudes de la situation : Résultats des négociations en cours sur le régime, Incertitudes sur la situation économique et Mise en œuvre concrète de l’accompagnement des BRSA , sans moyens... Elles sont donc à considérer avec une assez grande prudence. -
En 2025, la mission « Travail et emploi » devrait perdre 973 postes !
Le PLF 2025 prévoit 2 200 suppressions de postes dans la fonction publique. Il s’agit d’une baisse, somme toute légère, de -0,3% qui intervient après une augmentation importante des effectifs en 2023 et 2024. L’effectif global de la fonction publique (Etat + opérateurs) devrait rester au final un peu supérieur à 2,4 millions d’ETP . Mais la mission « Travail et emploi » qui devrait perdre 973 postes avec : -90 ETP pour l’Etat et -883 ETP pour les opérateurs, dont 500 postes en ETPT à France travail et d’autres opérateurs comme France Compétences. -
Le budget « travail et emploi » pourrait baisser de plus de 3 milliards d’euros en 2025.
La « lettre de cadrage » de Bercy prévoyait pour « travail et emploi » une réduction de 2,3 milliards d’euros (-6,9% du budget du budget antérieur). Donc le montant pourrait dépasser les 3 milliards et 10% du budget antérieur, si la proportion initiale est conservée. Reste à connaitre le détail des lignes concernées et les montants précis qui seront retenus au terme des débats. Des mesures concernant la formation et l’emploi pourraient être fortement réduites : financements de l’apprentissage, des contrats de professionnalisation et du CPF, ou même, supprimées comme les nouvelles entrées en CUI-CIE et en emplois francs, etc. La réduction des moyens financiers des acteurs du SPE pour 2025 apparait également probable, reste à savoir dans quelle proportion elle aura lieu.
Fiches pédagogiques
Comment les évolutions des chiffres de l’emploi et du chômage restent faibles ?
Contrairement à certaines affirmations sur l’amélioration de la situation en termes de chômage, les chiffres de l’INSEE prouvent combien nous restons loin de la situation de début 2008 où le taux de chômage était de moins de 7%.
Quel est actuellement le poids des contrats de travail temporaires ?
Les effectifs en intérim représentaient 3,7% des effectifs salariés à fin 2016. Leur nombre a augmenté sur un an. La croissance de 0,8% des effectifs salariés en 2016 aura été portée en grande part par l’intérim.
L’UNEDIC ne prévoit pas d’amélioration de la situation de l’emploi pour 2017 et 2018.
Le nombre des créations d’emplois privés devrait être inférieur à la croissance du nombre des actifs. Ces prévisions réalisées en début d’année 2017 se fondent sur les politiques actuelles. Il apparait indispensable de mener une nouvelle politique en faveur de l’emploi pour sortir du chômage de masse.
La récente constitution de l’Union des entreprises de proximité (U2P) devrait modifier le paysage patronal et les positions sur l’emploi.
La nouvelle mesure de la représentativité des trois organisations patronales interprofessionnelles, en mars 2017, prendra en compte le nombre d’entreprises adhérentes, et le nombre de salariés représentés à la CPME, le MEDEF et l’U2P.
Les prévisions 2017 de croissance du PIB, comme de l’emploi, restent incertaines.
En 2016, le PIB aura progressé de 1,1%, beaucoup moins que les 1,5% prévus initialement. La prévision d’une croissance 2017 à hauteur de 1,5% semble incertaine. L’augmentation du nombre d’emplois au 1er semestre 2017 devrait rester limitée.
La diminution des effectifs salariés dans les activités de production se poursuit.
Croissance des effectifs salariés du secteur privé de 120 000 postes, début 2016. Poursuite de la diminution des effectifs dans les activités de production. Créations de postes concentrées dans les activités informatiques et les activités juridiques et de conseil.
Seuls 14% des demandeurs d’emploi sortants de Pôle Emploi bénéficient d’un CDI.
Les sorties de 478 300 inscrits à Pôle Emploi en décembre 2015 correspondent à 42% de retours à l’emploi, 13% d’entrée en formation, 28% de sortie accidentelle ou temporaire des listes et 11% de vraies sorties.
Pourquoi un débat sur la prolongation systématique des études s’impose ?
La prolongation systématique des études des jeunes devrait faire l’objet d’un débat. Les évolutions de l’enseignement supérieur et du monde du travail n’apparaissent toujours pas en phase. L’accès à la poursuite des études donne lieu à de trop nombreux échecs.
Quels bons critères appliquer à la représentativité patronale ?
Les questions concernant l’emploi se posent différemment au sein d’un grand groupe industriel, dans une entreprise moyenne, chez un artisan, dans une association ou dans un office notarial. Il semble de bon sens d’en tenir compte au mieux.
- FT : + 100 000 INSCRITS EN 2024
Les chiffres de 2024 du nombre d’inscrit à France travail marquent la fin de la période précédant le lancement des procédures d’inscription automatique, des jeunes bénéficiaires d’une prestation (Pacea et CEJ) et des nouveaux allocataires du RSA.
En France entière, le nombre de demandeurs d’emploi, inscrits à France travail, s’élève à 6 255 100 au 4ème trimestre 2024.
Sur l’année 2024, il a globalement augmenté de +1,5%.
Mais surtout, en catégorie A, le nombre des inscrits (sans emploi et tenus de rechercher un emploi) a augmenté de 106 200 (soit +3,5%).
Plus généralement, le nombre des inscrits tenus de rechercher un emploi (A, B ou C) aura augmenté de 97 200 sur un an (soit +1,8%).
A propos de l’auteur
ABANDON DES CONTRATS DE PROFESSIONNALISATION
Combien d’emplois vacants ?
Quelles sont les mesures annoncées pour réformer l’indemnisation chômage ?
Qui s’intéresse vraiment à la question de l’emploi ?
FIN DES ASS POUR LES CHÔMEURS