Le Ministère de l’Education nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche est le premier employeur de France (et l’un des premiers au niveau mondial).

Ses recrutements concernent, chaque année, des dizaines de milliers de postes et de plus, il continue à créer de l’ordre de 10 000 nouveaux postes par an. Pour se rendre compte de l’ampleur de l’importance de cette réalité sur le marché du travail français, il semble nécessaire de faire un point (qui comprend malheureusement beaucoup de chiffres) pour prendre la dimension des mesures de création de nouveaux postes, prises dans le contexte général d’une politique de réduction budgétaire.

UNE PRÉVISION DE CRÉATION DES 60 000 POSTES

Le projet de loi de finances 2015 confirme les prévisions de création de 60 000 postes supplémentaires dans l’éducation nationale et l’enseignement supérieur de 2012 à 2017 :

• 54 000 pour l’Éducation nationale,
• 5 000 pour l’Enseignement supérieur et
• 1 000 pour l’enseignement agricole.

Le calendrier de ces créations est donné dans le tableau ci-dessous.

Pour l’année 2015, la création de10 421 postes est prévue.

Les recrutements sur ces nouveaux postes viendront s’ajouter à ceux correspondants aux postes vacants suite aux départs (démission, décès, retraite, promotions, etc.) de personnels de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche. 

DES CRÉATIONS D’EMPLOIS DANS L’EDUCATION NATIONALE

9 421 nouveaux postes sont destinés à l’Education Nationale dont :

• 2 595 postes de titulaires,
• 6 276 postes d’enseignants stagiaires,
• 350 postes d’accompagnement du handicap,
• 200 dans les secteurs santé, sociaux et administratifs.

Ces recrutements représentent une augmentation de près de 1% des effectifs de l’Education nationale. 

Ces postes d’enseignants supplémentaires seront :

• dans le 1^er degré public : 2 511 enseignants,
• dans le 2^nd degré public : 2 555 enseignants
• dans l’enseignement privé : 668 enseignants.

DES CREATIONS D’EMPLOIS DANS L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET LA RECHERCHE

Pour l’enseignement supérieur et recherche, 1 000 nouveaux postes sont prévus pour la rentrée 2015 avec trois objectifs :

• « Accompagner le dialogue contractuel » (361 emplois),
• « Améliorer le taux d’encadrement des étudiants et participer au rééquilibrage des dotations » (529 postes) et
• « Soutenir des dispositifs spécifiques nationaux ou de site » (90 emplois).

Ces recrutements représentent une augmentation de près de 0,4%% des effectifs de l’enseignement supérieur.

Les emplois dans la recherche font l’objet d’un maintien à niveau égal sans création de poste :

« Au sein des opérateurs de Recherche, l’ensemble des départs de chercheurs seront remplacés ce qui permet une stabilité de l’emploi scientifique. »

LES EFFECTIFS ENSEIGNANTS ET NON ENSEIGNANTS EN 2015

L’Éducation nationale devrait compter en 2018 : 978 067 ETP, dont 3 508 chez ses opérateurs (CNED, CNDP, ONISEP…).

L’Enseignement supérieur et la recherche : 251 663 ETP, dont 242 391 chez ses opérateurs (universités et écoles, organismes de recherche).

Au total, en 2015, les effectifs serait au total de 1 229 730 ETP.

Pour rappel, afin d’avoir à l’esprit les ordres de grandeur, à la rentrée 2014, les effectifs de jeunes accueillis étaient de 12 296 400 élèves et 2 466 500 étudiants, soit au total de près de 15 millions de jeunes.

PERSPECTIVES CE CRÉATION DE POSTES 2015-2017

Pour les trois prochaines années (2015-2017), l’objectif du budget est de créer 32 000 nouveaux postes dans l’Education nationale et 3 000 nouveaux postes dans l’enseignement supérieur, soit au total 36 000 postes.

Dans le même temps, en matière de formation initiale des enseignants, le budget 2015-2017 prévoit 8 000 postes supplémentaires de stagiaires dans les Écoles Supérieures du Professorat et de l’Education (Espé) d’ici 2017 ainsi que 10 000 contrats d’Emplois d’Avenir Professeur (EAP).

[1] Ils correspondent au temps passé en Espé par les enseignants

[2]Postes créés pour renforcer les effectifs de personnels de santé/sociaux, de personnels administratifs et d’accompagnants pour les élèves en situation de handicap.