Quel sera l’impact des réformes 2015 sur la création d’emplois ?
Le gouvernement prépare l’adoption de plusieurs grandes réformes en 2015. Ces lois ne seront, a priori, que de peu d’effets sur la création d’emplois.
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Dans le secteur privé, l’emploi des travailleurs handicapés ne progresse plus.
En 2023, 674 400 travailleurs handicapés sont employés dans les 112 300 entreprises assujetties à l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés (OETH). Cela correspond à 454 200 équivalents temps plein sur l’année, soit un taux d’emploi direct de 3,6% des effectifs assujettis. 31% des entreprises, de 20 salariés et plus, remplissent intégralement leur obligation par l’emploi direct de travailleurs handicapés (OETH). La moitié des entreprises assujetties dépassent l’objectif OETH (52%). Par ailleurs, en 2023, 170 000 travailleurs handicapés étaient employés dans 1 430 Etablissements et service d’accompagnement par le travail (Esat) et 950 Entreprises adaptées (EA). -
Le poids excessif de l’indemnisation des travailleurs frontaliers par l’assurance-chômage.
On dénombrait 445 000 travailleurs frontaliers en France, en 2020 (dernière donnée disponible), dont : 215 000 en Suisse, 95 800 au Luxembourg, 50 800 en Allemagne, 45 700 en Belgique, etc. L’effectif des travailleurs frontaliers augmente principalement en raison de la proximité des pays pratiquant des salaires plus attractifs. De fait, les dépenses d’indemnisation relatives aux travailleurs frontaliers à la charge de l’Unédic sont très supérieures aux remboursements opérés par les pays frontaliers vers le régime d’assurance chômage français. La proportion de travailleurs frontaliers bénéficiant d’une allocation chômage est de près de 15%. En 2023, 77 000 allocataires étaient ainsi indemnisés par l’Assurance chômage avec un droit dit « frontalier ». En 2023, le montant des allocations chômage aura été de 1 milliard d’euros. Le surcoût pour l’Unédic a atteint 803 millions d’euros avec des remboursements extérieurs juste 200 millions. -
Quelle reconnaissance pour les partenaires sociaux ?
Ces dernières années, les organisations syndicales auront eu, principalement, deux points de convergence : l’abrogation à la réforme des retraites, déjà adoptée et l’arrêt des réformes successives de l’assurance-chômage, adoptées, ou prévues, par le gouvernement démissionnaire (règles d’accès à l’indemnisation et ponctions financières sur le régime). Ces questions demeurent d’actualité. Les organisations syndicales abordent la rentrée en précisant leurs propres priorités. Mais au-delà de ces deux sujets, l’unité syndicale semble devoir se dissoudre pour des motifs d’ordre politique, initiés à l’occasion des récentes élections législatives. La relation entre syndicats et partis politiques reste un élément déterminant de clivage entre les organisations. La différence des points de vue exprimés au sein des organisations, sur le pouvoir d’achat, pourrait conduire à dissoudre de fait l’intersyndicale, dans les prochains mois : hausse des salaires pour les seuls bas salaires ou augmentation pour tous les salariés (indexation sur l’inflation, etc.), différence pour le secteur privé et les fonctions publiques, augmentation des impôts et taxes, ou non, etc. -
Politique de l’emploi : des évolutions engagées et des incertitudes.
La modification des règles d'indemnisation du chômage a été repoussée au 31 octobre 2024, selon un décret paru au Journal officiel. Le prochain gouvernement devrait décider d’une éventuelle évolution des dispositions actuelle à compter du 1er novembre. Ce gel ne freine pas les travaux relatifs aux indicateurs de performance de la Convention tripartite entre l’État, l’Unédic et France Travail 2024-2027, pour déterminer de façon commune les indicateurs pour la période 2025-2027 : leur définition, leur méthodologie de calcul, ainsi que les objectifs à atteindre. Le suivi des conséquences des politiques déjà mises en œuvre conduit à des impacts. Par exemple, la croissance du nombre des contrats d’apprentissage, depuis 2021, conduit à une augmentation significative du nombre de jeunes indemnisés. -
Les effectifs des fonctions publiques continuent à augmenter.
Les 5 726 700 personnes en emploi dans la fonction publique représentent environ 21% des salariés en France. On distinguait fin 2022 : des fonctionnaires et des militaires (4,07 millions et 71%) ; Des contractuels, hors emplois aidés (1,26 millions et 22%) ; Des emplois aidés (près de 30 000 et 0,5%) ; D’autres catégories et statuts (373 000 et 6,5%), c’est-à-dire des ouvriers d'État et des enseignants des établissements privés sous contrat dans la fonction publique de l'État, des assistants maternels et familiaux dans la fonction publique territoriale et les médecins dans la fonction publique hospitalière. La hausse des effectifs est portée par l’augmentation du nombre de contractuels (+2,6%). Les fonctionnaires qui représentent deux tiers des effectifs des agents publics voient leur nombre diminuer légèrement (-0,3%). -
Quelle évolution des relations entre France travail et l’Apec ?
France travail et l’Apec ont signé un nouvel accord-cadre national pour 2024-2027. Il s’inscrit dans la mise en œuvre progressive de France Travail et du « Réseau pour l’emploi ». Son objet est de poursuivre et renforcer « la dynamique de complémentarité engagée, pour répondre à deux enjeux majeurs : contribuer au plein emploi pour tous les cadres et les jeunes, diplômés disposant au moins d’une Licence (Bac+3) et réduire les difficultés de recrutement des entreprises en recherche de profils cadres, en particulier les TPE-PME. L’Apec envisage d’améliorer la prise en charge des demandeurs d’emploi cadres et jeunes diplômés, qui seront orientés par France Travail. Mais aussi d’augmenter le nombre de demandeurs d’emploi accompagnés en ciblant certains publics.
Tribune Libre
Existe-t-il un stock d’offres d’emplois « non pourvues » ?
Même si des difficultés de recrutement existent, dans certains secteurs ou sur certains postes, et se traduisent par un délai d’embauche, il n’existe pas un stock d’emplois non pourvus.
La croissance de l’emploi constitue la clé de l’équilibre des retraites
L’augmentation du nombre de personnes en emploi constitue la seule solution pour le retour à l’équilibre du système des retraites, comme des autres régimes sociaux.
Propositions de réforme de l’orientation initiale et professionnelle.
Constituer un organisme national et indépendant dédié à l’orientation qui assure à la fois une collecte complète des informations, leur diffusion et la formation des acteurs.
Quelle est l’influence réelle des politiques publiques sur l’emploi ?
L’Etat est considéré par l’opinion comme responsable de la situation de l’emploi et du chômage de masse. Mais prend-il les bons chemins pour aborder cette question majeure ?
Comment éviter la confusion entre engagement, formation et insertion sociale et professionnelle des jeunes ?
Il faut redonner tout leur sens au service civique, à l’apprentissage, aux stages, à des contrats aidés pour non qualifiés, etc. pour que les jeunes fassent leurs choix
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Pourquoi abandonner l’insertion professionnelle des diplômés ?
Des actions en faveur de l’insertion professionnelle des jeunes diplômés semblent plus que jamais indispensables.
Qui se soucie des difficultés psychologiques des chercheurs d’emploi ?
Les risques psychosociaux sont un sujet prioritaire pour le monde du Travail, mais pas les difficultés psychologiques des chercheurs d’emploi.
Vers un Code de l’emploi et de la formation professionnelle ?
Un Code de l’Emploi et de la formation professionnelle répondrait davantage à l’évolution actuelle des besoins.
- 64 500 DÉFAILLANCES D’ENTREPRISES
À fin octobre 2024, 64 650 défaillances d’entreprises ont été comptabilisées, sur douze mois, atteint, selon la Banque de France. Le nombre de défaillances aura augmenté de 21%, sur les douze derniers mois.
« Cette hausse est en partie un rattrapage, après le fort ralentissement des défaillances pendant la période covid (2020-2021). » selon la Banque de France.
Le chiffre atteint sur l’année demeure peu supérieur (+8,9%) à ceux constaté avant la crise sanitaire (59 342 entre 2010 et 2019).
Le nombre d’emplois, directement concernés par les procédures engagées, peut être estimé dans une fourchette allant de 150 à 250 000 postes, sans compter les emplois indirects.
A propos de l’auteur
ABANDON DES CONTRATS DE PROFESSIONNALISATION
Combien d’emplois vacants ?
Quelles sont les mesures annoncées pour réformer l’indemnisation chômage ?
Qui s’intéresse vraiment à la question de l’emploi ?
FIN DES ASS POUR LES CHÔMEURS