LES TAUX DE CHÔMAGE DANS LES DÉPARTEMENTS ET RÉGIONS D’OUTRE-MER (DROM) SONT AU-DESSUS DE LA MOYENNE NATIONALE[1].
Les DROM comptent de l’ordre de 300 000 inscrits en catégorie ABC à Pôle emploi[2], soit 5% de l’ensemble, pour une population totale de l’ordre de 2,17 millions d’habitants.
LA TENSION SOCIALE EST VIVE EN GUADELOUPE ET EN MARTINIQUE DEPUIS UNE SEMAINE.
A l’origine, le conflit social actuel concerne une petite minorité des personnels des hôpitaux et Ehpad en Guadeloupe, qui refusent une vaccination. 1 400 auraient vu leur contrat de travail suspendu[3]. Une intersyndicale a étendu ce mouvement à la Martinique.
Dans ce contexte, une situation insurrectionnelle, d’une autre ampleur, s’est développée, avec l’organisation de blocages, de piquets de grève, de freins à la circulation des ambulances, des occupations, des pillages, des incendies, des agressions physiques, des tirs d’armes à feu, etc. qui ont conduit à des affrontements avec les forces de l’ordre et à des arrestations. Plusieurs gendarmes et policiers ont été blessés. Des renforts de policiers et gendarmes ont dû être envoyés dans l’archipel.
UNE SITUATION DE L’EMPLOI TENDUE ALIMENTE CE MALAISE SOCIAL.
En prenant les chiffres de l’Insee[4] et de la Dares-Pôle emploi[5], on a une idée de la situation.
En Guadeloupe, le taux de chômage était de 19,3% au second trimestre 2021, soit 2,4 fois le taux national de 8,0% ce trimestre.
Mais il a augmenté depuis le trimestre précèdent en passant de 17,6% à 19,3%. Ce chiffre s’inscrit dans le niveau habituel du chômage dans l’archipel[6] et à un retour au niveau de 2019.
Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi est de 60 600 en catégorie ABC dont 50 100 en catégorie A.
Ce chiffre est important puisque la population était de 377 000 habitants au 1er janvier 2021 dans le département[7] (et 405 000 en 2011…).
En Martinique, le taux de chômage est plus faible mais tout de même à hauteur de 15% au second trimestre 2021, soit 1,9 fois le taux national[8].
Mais il a augmenté depuis le premier trimestre en passant de 12,8% à 15%.
Le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi est de 48 000 en catégorie ABC, dont 37 400 en catégorie A.
Ce chiffre important, car la population en Martinique était de 359 000 habitants au 1er janvier 2021.
Dans les deux départements la population a eu tendance à baisser de l’ordre de -1% entre 2012 et 2020, avec des départs vers la métropole.
LE MOUVEMENT DÉPASSE SON MOTIF OFFICIEL INITIAL POUR TRADUIRE UNE CRISE SOCIALE.
En Guadeloupe, le « Collectif d’organisations en lutte contre l’obligation vaccinale et le pass sanitaire », est soutenu par l’Union générale des travailleurs de Guadeloupe (UGTG) et par le porte-parole du collectif historique LKP[9].
Parmi les revendications, figure ainsi un « un plan pour l’embauche massive et la formation des jeunes » et « l’amélioration des conditions de vie des familles de Guadeloupe ».
C’est pourquoi, le président de la République a pu dénoncer « un contexte très local » et des « tensions historiques », mais aussi à « certains intérêts qui cherchent un peu à utiliser ce contexte et l’anxiété ». Une négociation devrait s’ouvrir, reste à savoir si elle dépassera l’obligation vaccinale !
[1] Taux de chômage au second trimestre 2021 dans les DROM.
Taux de chômage |
|
Guadeloupe |
19,3% |
Martinique |
15,0% |
Guyane |
14,0% |
La Réunion |
16,6% |
France (Hors Mayotte) |
8,0% |
[2] Demandeurs d’emploi en catégories A et A, B, C, par région au troisième trimestre 2021.
Catégories | A | A, B et C |
Guadeloupe | 50 100 | 60 600 |
Guyane | 20 700 | 24 000 |
Martinique | 37 400 | 48 000 |
La Réunion | 128 500 | 160 700 |
Départements-régions d’outre-mer
(Hors Mayotte) |
236 700 | 293 300 |
Part DROM/France | 6,7% | 5,0% |
Données CVS-CJO
[3] Les professionnels de santé, vaccinés ou guéris du virus, représentent 88% des effectifs, selon l’Agence Régionale de santé (ARS).
[4] Source : Insee, taux de chômage localisés et taux de chômage au sens du BIT
[5] Publication sur les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi – données CVS-CJO au 3ème trimestre 2021.
[6] Taux de chômage en Guadeloupe au second trimestre de 2017 à 2021.
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Guadeloupe | 22,9% | 20,4% | 19,0% | 10,9% | 19,3% |
Le chiffre de 2020 n’est pas significatif, puisque dû au retrait du marché du travail d’une part des actifs.
[7] Insee – Estimation de la population au 1ᵉʳ janvier 2021Séries par région, département, sexe et âge de 1975 à 2021 – Chiffres détaillés – 30/03/2021
[8] Taux de chômage en Martinique au second trimestre de 2017 à 2021.
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Martinique | 19,3% | 19,6% | 15,7% | 8,5% | 15,0% |
Le chiffre de 2020 n’est pas significatif, puisque dû au retrait du marché du travail d’une part des actifs.
[9] Le LKP ou Liyannaj Kont Pwofitasyon (« Collectif contre l’exploitation outrancière »), est un collectif guadeloupéen qui regroupe une cinquantaine d’organisations syndicales, associatives, politiques et culturelles de la Guadeloupe, créé en 2009.
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