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France travail devrait démarrer assez lentement.

Le ministre du Travail a évoqué une « une volonté de déploiement progressif de France Travail » d’ici à 2027. Le démarrage en 2024 ne ciblerait que « quelques bassins d’emploi ». Le financement supplémentaire 2024 pour France Travail est faible avec 300 millions d’euros. Il s’appuie sur une subvention pour charges de service public, versée par l’État et une contribution de l’Unédic à Pôle emploi. L’objectif est de financer les besoins en matière d’accompagnement des personnes « pour lesquelles cela est pertinent » et des entreprises « qui en ont besoin ». Reste à juger, avec pertinence, les besoins des chômeurs comme des employeurs. Le ministère précise que « 300 ETPT supplémentaires seront alloués à l’opérateur en 2024 » pour un accompagnement des personnes ciblées, la « transformation du réseau France travail » et que de nouveaux systèmes d’information (fichiers et algorithmes) seraient mis en place.
France Travail : beaucoup d’incertitudes demeurent !

Parallèlement à la discussion parlementaire sur le Projet de loi sur le « plein emploi » de nombreuses incertitudes demeurent sur conditions exactes des financements du nouveau dispositif et sur le contenu précis des textes réglementaires qui devraient en suivre l’adoption de cette loi. Ces deux éléments conditionnent les futurs effectifs des acteurs du SPE et les tâches précises qui seront confiés aux personnels de de Pôle emploi, Mission locales, Cap emploi… (avec des objectifs à atteindre). Le ralentissement économique et les réductions budgétaires annoncées pour 2024 conditionne aussi les résultats. Dans le cadre du PLF 2024, ont déjà été annoncés la réduction des budgets d'accompagnement vers l'emploi (réduction des emplois aidés, baisse du financement de Pôle emploi) et de la formation (formation des demandeurs d’emploi, apprentissage, CPF, etc.) Même la baisse pour 2024 du ministère du Travail, par ligne budgétaire, reste à connaitre avec précision. De plus, le budget affecté à France travail, pour les années à venir, reste incertain à ce jour.
Le recul de l’âge de départ à la retraite va réduire le flux des embauches.

L’allongement des carrières implique un recul de nouvelles embauches, dans un contexte de stagnation du nombre des emplois. La réforme des retraites a été conçue pour équilibrer le régime des retraites. Mais elle implique parallèlement des conséquences sur l’emploi et les aides sociales. Le recul de l’âge de départ en retraite et l’augmentation du nombre d’années de cotisations va allonger les carrières et aura pour effet de réduire les embauches. La durée des aides sociales va être allongée progressivement pour les actifs sans emploi. La durée de carrière augmente d’un trimestre au 1er septembre 2023. L’âge légal de la retraite sera progressivement décalé de 3 mois chaque année, pour atteindre 64 ans en 2030.
Les Missions locales revendiquent toute leur place au sein de France travail.

Plusieurs textes ont été émis pour défendre, ou redéfinir, la place des Missions locales (UNML, etc.) dans le projet France travail (projet de loi et futurs texte réglementaires en aval). Plusieurs demandes importantes émergent d’une récente pétition. 1. La reconnaissance de la diversité des fonctions des Missions locales la formation, le logement, la santé, la mobilité, l’inscription dans la vie citoyenne. 2. L’obtention d’un financement stabilisé et pluriannuel de fonctionnement des Missions locales. 3. Une maitrise de la place des plateformes numériques (fichiers et algorithmes) par rapport au dialogue entre jeunes et conseillers. 4. Le maintien de l’autonomie des Missions locales dans le cadre d’une relation égalitaire avec le futur opérateur de France-Travail. 5. La gestion prévisionnelle d’une concurrence entre ML, Pôle emploi et d’éventuels opérateurs privés de placement (OPP).
Quelle place pourraient avoir les acteurs privés dans France travail ?

La place des opérateurs privés de placement, prévu dans le projet de loi sur le plein emploi, a occasionné un début de polémique sur les acteurs privés : positionnement de responsables, choix des acteurs retenus, efficacité et résultats des actions. L’expérience passée prouve que ces acteurs peuvent être associatifs ou marchands, généralistes ou spécialisés, nationaux ou locaux, etc. Un jugement global sur les actions menées par le passé me semble impossible tant les marchés qui ont été conclus étaient de natures variées (objectifs, montants, etc.) et souvent touchés par une absence de la pérennité nécessaire aux actions. Le projet de loi en débat confirme le recours possible à ces acteurs, mais évidemment pas l’importance qu’ils pourraient avoir dans l’avenir, qui dépend évidemment des financements qui pourraient leur être accordés à partir de 2024.
Un recrutement de près de 3 200 enseignants contractuels en cours.

L’Education nationale devrait recruter près de 3 200 enseignants contractuels pour la rentrée 2023. En effet, 13,3% des postes n’ont pas été attribués lors des concours 2023. Les conditions de diplôme pour être recruté sont fixées à bac +3 dans les disciplines d’enseignement général, ou bac +2 assorti d’une expérience professionnelle pour les disciplines d’enseignement professionnel. Le recrutement de professeurs contractuels dans le premier ou le second degré se fait pour des remplacements ou des fonctions à l'année, à temps partiel ou à temps complet. La durée du contrat dépend de la durée de la mission. Les Rectorats auraient développé des services et des prestations de recrutement sur le marché de l’emploi, pour prendre en compte l’embauche régulières de contractuels.

Emploi

France travail devrait démarrer assez lentement.

21 septembre 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

Le ministre du Travail a évoqué une « une volonté de déploiement progressif de France Travail » d’ici à 2027. Le démarrage en 2024 ne ciblerait que « quelques bassins d’emploi ». Le financement supplémentaire 2024 pour France Travail est faible avec 300 millions d’euros. Il s’appuie sur une subvention pour charges de service public, versée par l’État et une contribution de l’Unédic à Pôle emploi.

L’objectif est de financer les besoins en matière d’accompagnement des personnes « pour lesquelles cela est pertinent » et des entreprises « qui en ont besoin ». Reste à juger, avec pertinence, les besoins des chômeurs comme des employeurs.

Le ministère précise que « 300 ETPT supplémentaires seront alloués à l’opérateur en 2024 » pour un accompagnement des personnes ciblées, la « transformation du réseau France travail » et que de nouveaux systèmes d’information (fichiers et algorithmes) seraient mis en place.

France Travail : beaucoup d’incertitudes demeurent !

13 septembre 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

Parallèlement à la discussion parlementaire sur le Projet de loi sur le « plein emploi » de nombreuses incertitudes demeurent sur conditions exactes des financements du nouveau dispositif et sur le contenu précis des textes réglementaires qui devraient en suivre l’adoption de cette loi.

Ces deux éléments conditionnent les futurs effectifs des acteurs du SPE et les tâches précises qui seront confiés aux personnels de de Pôle emploi, Mission locales, Cap emploi… (avec des objectifs à atteindre).

Le ralentissement économique et les réductions budgétaires annoncées pour 2024 conditionne aussi les résultats. Dans le cadre du PLF 2024, ont déjà été annoncés la réduction des budgets d’accompagnement vers l’emploi (réduction des emplois aidés, baisse du financement de Pôle emploi) et de la formation (formation des demandeurs d’emploi, apprentissage, CPF, etc.)

Même la baisse pour 2024 du ministère du Travail, par ligne budgétaire, reste à connaitre avec précision. De plus, le budget affecté à France travail, pour les années à venir, reste incertain à ce jour.

Le recul de l’âge de départ à la retraite va réduire le flux des embauches.

3 septembre 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

L’allongement des carrières implique un recul de nouvelles embauches, dans un contexte de stagnation du nombre des emplois.

La réforme des retraites a été conçue pour équilibrer le régime des retraites. Mais elle implique parallèlement des conséquences sur l’emploi et les aides sociales.

Le recul de l’âge de départ en retraite et l’augmentation du nombre d’années de cotisations va allonger les carrières et aura pour effet de réduire les embauches. La durée des aides sociales va être allongée progressivement pour les actifs sans emploi.

La durée de carrière augmente d’un trimestre au 1er septembre 2023. L’âge légal de la retraite sera progressivement décalé de 3 mois chaque année, pour atteindre 64 ans en 2030.

Les Missions locales revendiquent toute leur place au sein de France travail.

23 août 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

Plusieurs textes ont été émis pour défendre, ou redéfinir, la place des Missions locales (UNML, etc.) dans le projet France travail (projet de loi et futurs texte réglementaires en aval).

Plusieurs demandes importantes émergent d’une récente pétition.
1. La reconnaissance de la diversité des fonctions des Missions locales la formation, le logement, la santé, la mobilité, l’inscription dans la vie citoyenne.
2. L’obtention d’un financement stabilisé et pluriannuel de fonctionnement des Missions locales.
3. Une maitrise de la place des plateformes numériques (fichiers et algorithmes) par rapport au dialogue entre jeunes et conseillers.
4. Le maintien de l’autonomie des Missions locales dans le cadre d’une relation égalitaire avec le futur opérateur de France-Travail.
5. La gestion prévisionnelle d’une concurrence entre ML, Pôle emploi et d’éventuels opérateurs privés de placement (OPP).

Quelle place pourraient avoir les acteurs privés dans France travail ?

21 juillet 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

La place des opérateurs privés de placement, prévu dans le projet de loi sur le plein emploi, a occasionné un début de polémique sur les acteurs privés : positionnement de responsables, choix des acteurs retenus, efficacité et résultats des actions.

L’expérience passée prouve que ces acteurs peuvent être associatifs ou marchands, généralistes ou spécialisés, nationaux ou locaux, etc. Un jugement global sur les actions menées par le passé me semble impossible tant les marchés qui ont été conclus étaient de natures variées (objectifs, montants, etc.) et souvent touchés par une absence de la pérennité nécessaire aux actions.

Le projet de loi en débat confirme le recours possible à ces acteurs, mais évidemment pas l’importance qu’ils pourraient avoir dans l’avenir, qui dépend évidemment des financements qui pourraient leur être accordés à partir de 2024.

Un recrutement de près de 3 200 enseignants contractuels en cours.

9 juillet 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

L’Education nationale devrait recruter près de 3 200 enseignants contractuels pour la rentrée 2023. En effet, 13,3% des postes n’ont pas été attribués lors des concours 2023.

Les conditions de diplôme pour être recruté sont fixées à bac +3 dans les disciplines d’enseignement général, ou bac +2 assorti d’une expérience professionnelle pour les disciplines d’enseignement professionnel.
Le recrutement de professeurs contractuels dans le premier ou le second degré se fait pour des remplacements ou des fonctions à l’année, à temps partiel ou à temps complet. La durée du contrat dépend de la durée de la mission.

Les Rectorats auraient développé des services et des prestations de recrutement sur le marché de l’emploi, pour prendre en compte l’embauche régulières de contractuels.

Comment se décomposent les sorties de Pôle emploi ?

7 juillet 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

La mobilité des inscrits à Pôle emploi, en particulier leur taux de sortie en emploi, apparait comme une bonne indication du fonctionnement du système d’accompagnement de l’établissement public.

En septembre 2021, 713 000 demandeurs d’emploi tenus de rechercher un emploi (catégories A, B, C) seraient sortis des listes de Pôle emploi, selon la Dares. Ils représentaient 10,2% des inscrits au mois d’août 2021.

Près de la moitié des sortants auraient été en emploi en septembre 2021. Le taux de sortie en emploi est de 4,8% des inscrits. Il est supérieur à celui de 2020 (4,2%) année de la crise sanitaire. 40% de ces sortants disposent d’un emploi en CDI trois mois après.

Pôle emploi développe de multiples outils numériques qui vont changer ses métiers.

17 juin 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

Pôle emploi multiplie ses outils numériques. L’établissement public souhaite faire connaitre une vingtaine de solutions, services, outils et expérimentations innovantes à destination des demandeurs d’emploi, recruteurs ou décideurs.

Pôle emploi affirme que l’innovation est au cœur de sa transformation et de son développement pour anticiper les évolutions du marché de l’emploi et inventer les services de demain à l’attention des demandeurs d’emploi, des recruteurs et des décideurs.

La pertinence des outils mis en ligne reste évidemment à valider, à un moment donné, comme sur son actualisation dans le temps. La nature de l’évolution en profondeur des métiers des conseillers de Pôle emploi apparait comme un enjeu important du développement de l’intelligence artificielle (IA).

Quelles pourraient être les conditions d’entrée dans la mécanique de France Travail ?

20 mai 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

Selon le « Projet de loi pour le plein emploi », l’opérateur France Travail devrait succéder à Pôle Emploi.

Une inscription généralisée automatique concernerait les demandeurs d’emploi, les bénéficiaires du RSA et les jeunes et/ou personnes en situation de handicap qui s’engagent dans un accompagnement.

L’orientation des demandeurs d’emploi aurait ensuite lieu vers l’un des organismes référents : France Travail, Missions locales, Cap emploi, un service du Conseil départemental ou des organismes privés.

L’organisme référent devraient réaliser le diagnostic approfondi des besoins sociaux et professionnels, selon un référentiel et par l’utilisation d’un outil partagé, avant le déclenchement de l’accompagnement.

La croissance des effectifs salariés pourrait diminuer en 2023.

2 mai 2023 - Daniel Lamar - 0 Commentaire

Pour 2023, les prévisions de hausse du PIB français se situent entre +0,6% pour la Banque de France et +1% pour le gouvernement.

Avec ce niveau de croissance, il semble difficile d’imaginer une augmentation d’activité significative et, par conséquent, un nombre élevé de création d’emplois !
Par ailleurs, le contexte national et international apparait globalement défavorable.

Cela annonce une rupture avec la période 2020/2022. L’Insee a enregistré environ 950 000 personnes de plus en emploi ; c’est-à-dire une croissance de +3,71% des effectifs.
Mais plus de la moitié de cette hausse (51%) repose sur l’augmentation du nombre des apprentis en poste sur ces trois ans.

Brèves emploi

UNE CONFÉRENCE SUR LES BAS SALAIRES
Une « conférence sociale » a été annoncée pour octobre 2023.
Cet événement devrait concerner les seuls salariés en poste et non les actifs sans emploi ou les indépendants.

Les thèmes à l’ordre du jour de cette conférence tourneraient autour des bas salaires, une intervention sur les minimas de certaines branches professionnelles et une modification des dispositifs existant (dont les exonérations de cotisations patronales).

Le sujet est complexe. Il est lié à l’ensemble des bas salaires au-delà du SMIC.

Le ministère ne compte pas aborder les revendications de certaines organisations syndicales, telle l’indexation des salaires sur l’inflation ou, plus précisément, l’indexation du SMIC.