La stabilité du système d’indemnisation chômages apparait fragilisée par le projet de loi. Le financement par l’impôt du régime d’indemnisation chômage n’est pas sanctuarisé. Le niveau des prestations pourra évoluer à la demande du Premier ministre dès 2019.
Les apparences seraient sauves, la gestion de l’Unédic resterait officiellement aux partenaires sociaux. Mais la gouvernance serait très étroitement télécommandée par l’État en aval et en amont des négociations.
Fin décembre 2017, la France comptait 25 millions de salariés, avec une augmentation de 1,08% des effectifs. La tendance est positive, mais reste faiblement positive. Si on la rapproche de l’augmentation du nombre des actifs, cela devient encore plus relatif et les discours enthousiastes de nombre de commentateurs semblent bien excessifs.
Pour 2019, l’avenir du financement de Pôle emploi et de ses effectifs, la redéfinition précise des fonctions de l’établissement public et les métiers de ses personnels, restent encore des questions en suspens.
Une négociation sur la réforme de l’indemnisation-chômage s’est engagée. Le fort déséquilibre entre cotisations et indemnisation chômage des « contrats courts » pose question. Une solution est recherchée, mais de toute manière les contrats courts ne disparaitront pas.
Le nombre des travailleurs détachés en France continue à croître. La révision de la Directive européenne, à finaliser, ne résout pas les problèmes posés. Le poids de la présence des travailleurs détachés sur le marché du travail français demeure.
Dans le cadre de la réforme de l’indemnisation chômage qui s’engage, la principale variable d’ajustement et d’équilibre budgétaire va progressivement apparaitre comme la radiation de bénéficiaires, la réduction des montants d’indemnités et la diminution de la durée d’indemnisation chômage pour les salariés du secteur privé.
Selon l’Insee, le nombre des emplois salariés pourrait progresser sur 2017 de l’ordre de 200 000. La progression engagée en 2016 ralentit sous l’effet de la réduction des interventions publiques. Le chômage de masse reste stable à hauteur de 3 800 000 chômeurs.
L’avenir de Pôle Emploi se jouera réellement suite aux réformes programmées courant 2018 de l’indemnisation chômage, de la formation professionnelle et de l’apprentissage pour sa convention 2019-2021.
Les chiffres de Pôle Emploi, sur la durée, sont sérieux et pertinents ; ils constituent l’un des indicateurs incontournables sur le chômage. Le projet du gouvernement ne serait-il pas de parvenir à baisser les chiffres du chômage en agissant simplement sur la comptabilisation des chômeurs ?
Les créations d’emplois liés au développement des énergies renouvelables apparaissent peu nombreuses (+30% en dix ans). Moins de 80 000 emplois étaient dénombrés dans le secteur des énergies renouvelables, en 2016. Les prévisions de création d’emploi liées à la politique énergétique restent bien incertaines.
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La « transformation » de l’apprentissage ne semble pas porteuse d’une grande ambition.
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