Les chiffres de l’évolution du chômage et l’emploi sont cohérents. Ils démontrent que la situation n’évolue pas en profondeur et se trouve sur une pente descendante. Dans ce contexte peu porteur, l’impact sur l’emploi, des coupes budgétaires, envisagées dans le projet de loi de finances 2019, devrait être estimé avec beaucoup de soin.
En dix ans, le nombre des emplois a augmenté d’environ 900 000, soit seulement de +3%. En 2017, la croissance des emplois, hors intérim, aura été de 0,8%. Avec intérim, l’évolution globale des effectifs salariés en emploi sur 2017 est de +1,2%, soit 340 000 personnes.
PACTE est une loi fourre-tout qui traite de questions de nature idéologique sur le sens de l’entreprise, de simplifications administratives, de mesures en faveur des salariés en poste, des jeux financiers de l’Etat, de la réduction de la durée des soldes, etc. sans cibler la question de l’emploi.
Pôle Emploi compterait sur des jeunes en service civique pour assurer des missions et sur un traitement virtuel (« 100% Web ») pour prendre en charge un nombre croissant de demandeurs d’emploi. La nouvelle convention tripartite de Pôle Emploi pour 2019/2021 pourrait voir encore réduit le périmètre de l’établissement.
La stabilité du système d’indemnisation chômages apparait fragilisée par le projet de loi. Le financement par l’impôt du régime d’indemnisation chômage n’est pas sanctuarisé. Le niveau des prestations pourra évoluer à la demande du Premier ministre dès 2019.
Les apparences seraient sauves, la gestion de l’Unédic resterait officiellement aux partenaires sociaux. Mais la gouvernance serait très étroitement télécommandée par l’État en aval et en amont des négociations.
Fin décembre 2017, la France comptait 25 millions de salariés, avec une augmentation de 1,08% des effectifs. La tendance est positive, mais reste faiblement positive. Si on la rapproche de l’augmentation du nombre des actifs, cela devient encore plus relatif et les discours enthousiastes de nombre de commentateurs semblent bien excessifs.
Pour 2019, l’avenir du financement de Pôle emploi et de ses effectifs, la redéfinition précise des fonctions de l’établissement public et les métiers de ses personnels, restent encore des questions en suspens.
Une négociation sur la réforme de l’indemnisation-chômage s’est engagée. Le fort déséquilibre entre cotisations et indemnisation chômage des « contrats courts » pose question. Une solution est recherchée, mais de toute manière les contrats courts ne disparaitront pas.
Le nombre des travailleurs détachés en France continue à croître. La révision de la Directive européenne, à finaliser, ne résout pas les problèmes posés. Le poids de la présence des travailleurs détachés sur le marché du travail français demeure.
Pour les demandeurs d’emploi en fin de droit, le gouvernement annonce une nouvelle allocation , mais elle serait ciblée seulement sur certains bénéficiaires. Tandis que l’Allocation de Solidarité Spécifique (ASS), ouverte de droit à tous les demandeurs d’emploi en fin de droits Unédic, devrait être supprimée en 2019. Une transformation qui apparait bien négative …
Quel sera l’impact des transformations politiques en cours sur les Missions locales ?
Qui seront demain les acteurs du Conseil en Évolution Professionnelle (CEP) ?
La « transformation » de l’apprentissage ne semble pas porteuse d’une grande ambition.
Comment le taux de chômage varie du simple au triple selon les territoires ?
Comment la ministre du Travail va brouiller les chiffres du chômage ?