PACTE est une loi fourre-tout qui traite de questions de nature idéologique sur le sens de l’entreprise, de simplifications administratives, de mesures en faveur des salariés en poste, des jeux financiers de l’Etat, de la réduction de la durée des soldes, etc. sans cibler la question de l’emploi.
Pôle Emploi compterait sur des jeunes en service civique pour assurer des missions et sur un traitement virtuel (« 100% Web ») pour prendre en charge un nombre croissant de demandeurs d’emploi. La nouvelle convention tripartite de Pôle Emploi pour 2019/2021 pourrait voir encore réduit le périmètre de l’établissement.
La stabilité du système d’indemnisation chômages apparait fragilisée par le projet de loi. Le financement par l’impôt du régime d’indemnisation chômage n’est pas sanctuarisé. Le niveau des prestations pourra évoluer à la demande du Premier ministre dès 2019.
Les apparences seraient sauves, la gestion de l’Unédic resterait officiellement aux partenaires sociaux. Mais la gouvernance serait très étroitement télécommandée par l’État en aval et en amont des négociations.
Fin décembre 2017, la France comptait 25 millions de salariés, avec une augmentation de 1,08% des effectifs. La tendance est positive, mais reste faiblement positive. Si on la rapproche de l’augmentation du nombre des actifs, cela devient encore plus relatif et les discours enthousiastes de nombre de commentateurs semblent bien excessifs.
Pour 2019, l’avenir du financement de Pôle emploi et de ses effectifs, la redéfinition précise des fonctions de l’établissement public et les métiers de ses personnels, restent encore des questions en suspens.
Une négociation sur la réforme de l’indemnisation-chômage s’est engagée. Le fort déséquilibre entre cotisations et indemnisation chômage des « contrats courts » pose question. Une solution est recherchée, mais de toute manière les contrats courts ne disparaitront pas.
Le nombre des travailleurs détachés en France continue à croître. La révision de la Directive européenne, à finaliser, ne résout pas les problèmes posés. Le poids de la présence des travailleurs détachés sur le marché du travail français demeure.
Dans le cadre de la réforme de l’indemnisation chômage qui s’engage, la principale variable d’ajustement et d’équilibre budgétaire va progressivement apparaitre comme la radiation de bénéficiaires, la réduction des montants d’indemnités et la diminution de la durée d’indemnisation chômage pour les salariés du secteur privé.
Selon l’Insee, le nombre des emplois salariés pourrait progresser sur 2017 de l’ordre de 200 000. La progression engagée en 2016 ralentit sous l’effet de la réduction des interventions publiques. Le chômage de masse reste stable à hauteur de 3 800 000 chômeurs.
L’impact « emploi » des mesures à prendre pour économiser 100 milliards d’euros pour l’année 2019 ne semble aucunement avoir été chiffré, alors que la plupart des mesures envisagées auraient s’ils elles se concrétisent un effet négatif sur l’emploi.
Quel sera l’impact des transformations politiques en cours sur les Missions locales ?
Qui seront demain les acteurs du Conseil en Évolution Professionnelle (CEP) ?
La « transformation » de l’apprentissage ne semble pas porteuse d’une grande ambition.
Comment le taux de chômage varie du simple au triple selon les territoires ?
Comment la ministre du Travail va brouiller les chiffres du chômage ?