Pour baisser l’indemnisation des cadres, le gouvernement hésite, entre deux types de mesures : soit abaisser le plafond actuel des allocations (de 4 SMIC à deux ou trois), soit introduire une dégressivité de l’indemnisation pour tous les cadres (par exemple au bout de 6 mois). La mesure serait symbolique sur le plan politique, mais peu rentable pour le régime, à moins de toucher tous les cadres demandeurs d’emploi.
Les propos d’Emmanuel Macron à propos de la négociation mettent en évidence, de manière explicite, sa conception des choses. Il souhaite décider seul et faire porter aux partenaires sociaux la responsabilité des mesures qui seront prises. Les partenaires sociaux ont tous dénoncé le piège qui leur avait été tendu, par une négociation imposée et cadrée par le gouvernement.
La proportion de salariés en contrat de moins de trois mois est stable, mais la durée de ces contrats a diminué provoquant une plus forte rotation. Ces contrats courts conduisent à une alternance de situations d’emploi et de chômage, mais celles-ci se traduisent sous des formes très variable. Ces données ne plaident pas en faveur d’un traitement global des contrats courts, comme cela semble devoir être le cas dans les projets évoqués.
Dans le projet de loi Fonction publique, des mesures concernent les embauches et les statuts. D’autres traitent des modalités des départs volontaires. Des suppressions de postes dans de restructurations sont envisagées. Mais l’aspect quantitatif des mesures évoquées est absent, or il conditionne leur effectivité. Le projet de loi est peu ambitieux et ne semble pas permettre un réel rapprochement entre secteurs public et privé.
Former des chômeurs pour leur permettre d’accéder à des postes vacants est une préoccupation permanente de toute politique de l’emploi. Le plan « 500 000 formations supplémentaires » pour des demandeurs d’emploi, a conduit à une forte hausse du nombre des entrées en formation sur 2016 et 2017. Le cap du million d’entrées en formation de demandeurs d’emploi a ainsi été dépassé en 2016. Mais la relation entre la formation suivie par un chômeur et son embauche reste souvent incertaine.
Un rapport sur le permis de conduire prépare le futur « projet de Loi d’orientation sur les mobilités ». Il y a bien lieu d’améliorer le fonctionnement du système actuel et de baisser le prix du permis. Mais est-il nécessaire de promouvoir une ubérisation qui mettra en cause : 10 000 entreprises et 40 000 emplois salariés, en assurant la promotion d’un modèle économique de plateforme numérique, faisant appel à des moniteurs indépendants ayant leur véhicule ? Ce modèle n’est-il pas un bon test préalable à une prochaine ubérisation de l’éducation nationale ?
Les ruptures conventionnelles individuelles contribuent utilement à la mobilité du marché du travail. Leur nombre progresse. Pour l’année 2018, 438 000 ruptures conventionnelles ont été homologuées.
Les conditions financières (indemnité, puis indemnisation chômage) encouragent les salariés à choisir cette voie pour quitter leur entreprise de préférence à une simple démission, avant de changer poste.
Pour les « ruptures conventionnelles collectives » rendues possibles courant 2018, un premier bilan pratique est attendu.
Dans le cadre d’un chômage de masse stable, le marché du travail progresse sur plusieurs créneaux comme l’intérim, les travailleurs détachés, les contrats courts ou les indépendants. Le ministère accompagne ces évolutions sans les freiner, mais leur augmentation n’apparait pas aboutir à des résultats satisfaisants en terme quantitatif, sans même évoquer le volet qualitatif.
La réduction des cotisations patronales, faisant suite à la fin du CICE, se profile. Le CICE n’a pas eu d’efficacité en termes d’emplois créés. Le CAE estime, pour la réduction à venir, la possibilité de 80 000 à 200 000 créations d’emploi. Il formule deux recommandations visent à centrer les efforts sur les bas salaires et à stabiliser les dispositifs pour les rendre plus lisibles.
En 2018, 10 000 emplois crées dans les TP. et en 2019 10 000 autres emplois prévus. Les perspectives dépendent des choix budgétaires qui vont être fait. Une bonne orientation contribuerait à renforcer les conditions du développement économique du pays.
Le président du Medef apporte un soutien global à la réforme de l’assurance chômage pour inciter les chômeurs à « retrouver plus facilement un emploi ».
Il formule juste une critique de principe sur le bonus-malus des contrats courts.
Il souhaite une diminution des cotisations pour les cadres dont l’indemnisation deviendra dégressive.
Enfin, il souhaite une révision de la gouvernance de l’Unédic
Quelles sont les mesures annoncées pour réformer l’indemnisation chômage ?
Qui s’intéresse vraiment à la question de l’emploi ?
FIN DES ASS POUR LES CHÔMEURS
Qui s’intéresse vraiment à la question de l’emploi ?
Que vont devenir les « travailleurs » des plateformes digitales ?