LES MISSIONS LOCALES SE TROUVENT DÉSTABILISÉESLe réseau des missions locales fait part de ses inquiétudes quant aux « dernières décisions financières concernant les dispositifs d’accès des jeunes à l’autonomie et à l’emploi ». L’action du réseau des Missions locales se trouverait déstabilisée depuis déjà plusieurs mois.Les Missions locales seraient « mises dans l’incapacité de répondre aux besoins d’accompagnement de centaines de milliers de jeunes ».L’Union Nationale des Missions locales (UNML) identifie les menaces :
Les décisions ou les silences du ministère du Travail semblent en totale contradiction avec les objectifs du PIC et du plan pauvreté, qui concernent en partie les jeunes.DES ÉLUS LOCAUX S’INQUIÈTENT SUR L’AVENIR DE LEUR MISSION LOCALELes présidents de Mission locale, représentants des collectivités locales et territoriales, s’interrogent aujourd’hui sur les intentions du gouvernement et sur l’avenir de leur réseau associatif national[1].« La Conférence des présidents des Missions locales, réunie le 28 mars 2019, s’est adressée au Président de la République, pour l’alerter sur les graves conséquences de décisions, qui remettent en cause les moyens des Missions locales nécessaires à la réussite de cette politique publique, qu’il a voulue pour la jeunesse de notre pays. » [2]Des risques de disparition de centaines d’emplois de salariés existent, mais l’avenir même de certaines structures, menacées de cessation de paiement, est en vue.LE SERVICE PUBLIC TERRITORIAL DE L’INSERTION ET DE L’ACCOMPAGNEMENT DES JEUNES DÉFEND SES POSITIONS.Les 436 Missions locales constituent le service public territorial de l’insertion et de l’accompagnement des jeunes. Elles accompagnent de l’ordre de 1,3 million de jeunes par an, dont 584 000 accèdent à l’emploi, 40 000 à un contrat en alternance, 186 000 bénéficient d’une formation professionnelle et 223 000 d’une immersion professionnelle.Le réseau met en avant ses résultats en diffusant les témoignages de jeunes (enquête récente[3]) et en mettant en avant sa capacité à réussir la mise en œuvre les dispositifs publics successifs et complexes d’accès des jeunes à l’emploi et à l’autonomie.MAIS L’INQUIÉTUDE POUR L’AVENIR DES MISSIONS LOCALES DEMEUREPar le passé, le réseau des missions locales a bien réussi à défendre ses financements à de multiples reprises, et assurer son développement progressif.Mais la situation apparait aujourd’hui plus difficile compte tenu de l’approche adoptée par le gouvernement visant un glissement progressif de la politique de l’emploi et une réduction budgétaire (déjà bien engagée).Les décisions attendues sur l’indemnisation chômage et, par ricochet, sur Pôle emploi, viendront interférer sur le dossier de financement et les fonctions des missions locales. Ceci explique peut-être l’attentisme actuel du ministère du Travail.D’une manière plus générale, c’est la pérennité des financements de l’État (mais aussi des collectivités locales) aux associations qui est en cause pour les Missions locales, comme c’est le cas pour d’autres réseaux associatifs.C’est aussi la cohérence et le suivi de la politique de l’emploi qui pose question au vu de ses résultats.[1] Une audience a été demandée au Président de la République « afin d’évoquer la gravité des conséquences de cette situation pour les jeunes en situation de précarité et pour trouver des réponses durables et adaptées aux enjeux de la lutte contre la pauvreté des jeunes ». [2] « Au moment du lancement du PIC et du plan pauvreté, l’Etat fait des économies sur le dos des jeunes en situation de précarité » – UNML | lundi 01 avril 2019 – https://bit.ly/2JW28Jz [3] Enquête nationale du 15 janvier au 1er mars 2019 – « Missions Locales un accompagnement à la hauteur des attentes des jeunes » – https://bit.ly/2CRBw6e [4] Une audience a été demandée au Président de la République « afin d’évoquer la gravité des conséquences de cette situation pour les jeunes en situation de précarité et pour trouver des réponses durables et adaptées aux enjeux de la lutte contre la pauvreté des jeunes ». [5] « Au moment du lancement du PIC et du plan pauvreté, l’Etat fait des économies sur le dos des jeunes en situation de précarité » – UNML | lundi 01 avril 2019 – https://bit.ly/2JW28Jz [6] Enquête nationale du 15 janvier au 1er mars 2019 – « Missions Locales un accompagnement à la hauteur des attentes des jeunes » – https://bit.ly/2CRBw6e |
Quelles sont les intentions du ministère sur l’avenir des missions locales ?
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Le nombre des entreprises en difficulté progresse. Des emplois sont mis en cause et certains disparaissent.
Le nombre des procédures collectives (sauvegarde, redressement ou liquidation) remonte progressivement, après une période de réduction en 2020 et 2021, liée à des dispositions exceptionnelles, dont les prêts garantis par l’Etat.
Un haut niveau de défauts devrait être atteint en 2024 dans les entreprises de l’ordre de 64 000.
Au 16 septembre 2024, l’Observatoire du CNAJMJ a relevé 43 419 nouvelles procédures collectives depuis le début de l’année.
Le nombre de procédures augmente de +21,3% entre 2023 et 2024 sur l’ensemble de la période (de janvier à fin août).
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